“以前我一個人負責作月屯77戶、311名群眾的疫情防控排查工作，感覺壓力很大，很多時候是真的排查不夠到位的?，F(xiàn)在通過成立村民理事會，7個理事會成員每人平均分包11戶，實行十戶聯(lián)保，一包到底，這樣工作起來既輕松又嚴實！多虧了鎮(zhèn)里創(chuàng)新疫情防控網(wǎng)格的新模式?！苯?，廣西田東縣朔良鎮(zhèn)那婁村作月屯村民小組長黃德榮如是說。
朔良鎮(zhèn)處于“兩市三縣七鄉(xiāng)鎮(zhèn)”交接的地理位置上，跨市、跨縣要道雜多、人員流動頻繁。面對異常復雜嚴峻的疫情防控形勢，朔良鎮(zhèn)創(chuàng)新以黨支部、黨小組和黨員為縱向網(wǎng)格，以村、屯、戶和村民理事會、監(jiān)事會為橫向網(wǎng)格，致力優(yōu)化網(wǎng)格、全力構筑網(wǎng)格、合力管控網(wǎng)格、加力監(jiān)測網(wǎng)格的“四力”舉措，構筑起了“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上能管、事在格中能辦”的“兩有兩能”疫情防控新模式，推動疫情防控工作形成“黨建引領，村民自治，群策群力，群防群控，從嚴從實”的良好格局，目前全鎮(zhèn)疫情防控總體平穩(wěn)。
致力優(yōu)化網(wǎng)格，確?！熬W(wǎng)中有格”
在原有的網(wǎng)格管控基礎上，朔良鎮(zhèn)突出黨建引領，將基層黨建網(wǎng)格作為抗擊疫情的第一戰(zhàn)場，創(chuàng)新在全鎮(zhèn)16個行政村163個自然屯搭建“三駕馬車”，即：“屯級黨支部”“屯級村民理事會”“屯級村民監(jiān)事會”，逐步組建起了“鎮(zhèn)-村-屯-戶”四級網(wǎng)格管控層，構筑起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-行政村黨（總）支部-屯級黨支部-（村民）網(wǎng)格黨小組-黨員中心戶”五級基層黨建組織體系，真正通過“345”的“黨建引領村民自治法”來強化疫情防控群防群策、群防群控。
通過充分發(fā)揮黨組織示范作用和廣大黨員先鋒帶頭作用，集中精力致力于優(yōu)化網(wǎng)格，突出黨建引領，有效集結了全鎮(zhèn)896名黨員力量眾志成城、勠力同心，真正做到“把黨旗插在網(wǎng)格上、把黨組織建在網(wǎng)格上、把黨員落在網(wǎng)格上”，在全鎮(zhèn)范圍內筑起了一道強有力的“紅色防控網(wǎng)”。
全力構筑網(wǎng)格，確保“格中有人”
為做好拉網(wǎng)式、地毯式排查，確保組不漏戶、戶不漏人，勢必要“格中有人”。朔良鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級總網(wǎng)格由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任總網(wǎng)格長，在鎮(zhèn)疫情防控指揮部內部專門設置網(wǎng)格排查工作辦公室，由指揮部常務副指揮長兼任辦公室主任，抽調精干力量3人負責日常工作，配備1名專職信息員。村級網(wǎng)格由各行政村黨（總）支部書記、村民委主任擔任網(wǎng)格長。屯級單元網(wǎng)格由各村包片的定工、半定工村干部擔任網(wǎng)格員?！笆畱袈?lián)防”三級小網(wǎng)格分A、B角網(wǎng)格員，A角網(wǎng)格員由財政供養(yǎng)的鎮(zhèn)掛點領導、干部，脫貧村第一書記、工作隊員，村“兩委”定工、半定工干部組成。B角網(wǎng)格員以屯為基本單位，在村黨（總）支部和村民委領導下，成立163個自然屯的村民理事會，并及時研究出臺《田東縣朔良鎮(zhèn)村民理事會選舉辦法》，通過召開群眾大會，優(yōu)先從黨員、人大代表、政協(xié)委員、老村干、退休鄉(xiāng)賢等“說得話”的群眾中進行從下到上的推選，在全鎮(zhèn)16個村163個自然屯全部依法選舉產(chǎn)生能干事會理事的理事會成員886名，逐一把這些成員分配到770個小網(wǎng)格中，確保每個小網(wǎng)格中有人排、有人管、有人報的“四有”工作機制，以更加全面、更加細致、更加精準、更加嚴密的防控網(wǎng)格設置和人員力量，全面筑起了“十戶聯(lián)?！钡摹白钚』瘑卧W(wǎng)格”。
合力管控網(wǎng)格，確?！叭嗽诟裆稀?/strong>
網(wǎng)格設置和人員力量組織和搭建起來后，更關鍵的還是在于“如何管理”“如何運行”的問題上來，該鎮(zhèn)及時研究出臺《朔良鎮(zhèn)村民理事會章程》《朔良鎮(zhèn)成立屯級黨支部實施方案》等文件，創(chuàng)新“四個一”，即：一村一圖、一村一表、一村一冊、一村一卡”，在16個村163個屯全部實行掛圖作戰(zhàn)。一是由各行政村以本村地圖繪制疫情防控作戰(zhàn)圖設計“一村一圖”，把整個村每個屯需要管控的戶數(shù)人數(shù)和所在屯的方位進行標注；二是將“行政村基本網(wǎng)格-自然屯單元網(wǎng)格-村民小組小網(wǎng)格”三級網(wǎng)格和AB角網(wǎng)格員設計成“一村一表”管控表，把每個單元網(wǎng)格所需管控的戶數(shù)人數(shù)及村民理事會網(wǎng)格員配備設置情況進行羅列；三是以10戶家庭和人員情況建立小網(wǎng)格基本信息底冊制定“一村一冊”，將每一戶家庭成員實際居住情況及外出務工情況進行詳細排查、梳理并登記造冊，由理事會成員實行動態(tài)管控；四是以每個小網(wǎng)格與網(wǎng)格員之間建立管理服務機制，設計“一村一卡”進行張貼并告知各家各戶，不僅讓理事會成員知道自己負責聯(lián)保的10戶群眾，也讓每一位群眾都知道誰來服務和排查管控自己，真正構筑起“人在格上能管”的網(wǎng)格員與群眾無縫對接，密切協(xié)同，群防群控。
加力監(jiān)測網(wǎng)格，確保“事在格中”
如何讓“小網(wǎng)格”發(fā)揮大作用？朔良鎮(zhèn)加強網(wǎng)格監(jiān)督監(jiān)測工作。落實鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)疫情防控指揮部網(wǎng)格排查工作辦公室定期或不定期開展網(wǎng)格監(jiān)測工作。各自然村成立村民監(jiān)事會，通過“監(jiān)事會成員與黨小組交叉任職、黨員進入監(jiān)事會”等方式，全面加強黨對村民理事會的領導和監(jiān)督，確保上令下行、村民理事會落實管控和民主管理不跑偏。在疫情防控工作中，163個村民監(jiān)事會537名監(jiān)事會成員，將監(jiān)督疫情防控措施落實情況作為重點工作，緊盯入戶排查情況、落實政策宣傳、落細管控措施等重點內容，對理事會成員、網(wǎng)格員工作進行“全面體檢”，同步發(fā)揮政策宣傳員、民意調查員職能，做好信息溝通反饋，做到上下聯(lián)動、信息共享，共同推動問題的解決，確保網(wǎng)格運行順暢高效。同時，鼓勵人大代表、人民群眾、新聞媒體等群體對網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督，強化監(jiān)督提效。
通過創(chuàng)新黨建引領疫情防控網(wǎng)格化管理，朔良鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范、群防群治村民自治的作用。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有896名黨員、886名理事會成員、537名監(jiān)事會成員全部參與了疫情群防群控工作，已累計發(fā)放21000余份宣傳資料，參與179個疫情監(jiān)控點值班值守，各網(wǎng)格排查人員12000余人次，勸阻人員3500多人次。（記者 朱柳蓉 通訊員 劉秋伶）